全國政協(xié)委員崔波建議取消葡萄酒10%的消費稅

　　2019年3月6日，正值全國“兩會”召開之際，減免葡萄酒10%消費稅的建議再次被提及。

　　全國政協(xié)委員崔波建議取消葡萄酒10%的消費稅

　　昨日，全國政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)政協(xié)主席崔波對《經(jīng)濟參考報》記者表示：建議有關(guān)部門按照世界各主要葡萄酒生產(chǎn)國的做法，將我國葡萄酒由工業(yè)產(chǎn)品列入農(nóng)產(chǎn)品范疇，逐步取消10%的消費稅，進一步降低增值稅稅率，以促進我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

　　崔波指出：世界各主要葡萄酒生產(chǎn)國均把葡萄酒作為農(nóng)產(chǎn)品，給予多種農(nóng)業(yè)補貼及優(yōu)惠的稅收政策，如歐洲、美國，均按農(nóng)產(chǎn)品征稅，各國稅率不一致，大概為8%-9%，如法國的增值稅稅率為8%。而我國將葡萄酒作為工業(yè)產(chǎn)品，征收比較高的稅負。

　　“按我國現(xiàn)行葡萄酒稅率計算，每銷售一瓶價格為150元的國產(chǎn)葡萄酒，其中僅消費稅和增值稅就達37元左右，約占售價的25%(不包括企業(yè)所得稅)，高稅率削弱了我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)的市場竟爭力。”崔波表示。
 

　　去年兩會也有類似建議，是進口酒與國產(chǎn)酒的普惠政策

　　葡萄酒降低消費稅，并非首次被提及。在2018年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)政協(xié)副主席張守志和另一位全國政協(xié)委員朱奕龍建議財政部、稅務(wù)總局等部委深入調(diào)查研究，參照世界各主要葡萄酒生產(chǎn)國的做法，將我國葡萄酒由工業(yè)產(chǎn)品列入農(nóng)產(chǎn)品范疇，取消10%的消費稅，把17%的增值稅稅率降到13%，給予葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多扶持。

　　全國人大代表、煙臺張裕葡萄釀酒股份有限公司董事長周洪江去年則建議完善稅負：一是調(diào)整征收環(huán)節(jié)，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收調(diào)整為零售環(huán)節(jié)征收;二是將消費稅進行分類征收，比如高端產(chǎn)品征得多一些，低端的少征一些等辦法，以提升酒葡萄產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。

　　值得一提的是，消費稅不僅僅困擾著國產(chǎn)葡萄酒行業(yè)，對進口葡萄酒的成本同樣造成不小的影響。按照當前的征收方法，一瓶國產(chǎn)葡萄酒的消費稅和增值稅疊加，約占售價的25%。而進口葡萄酒按照現(xiàn)行14%關(guān)稅+10%消費稅+16%增值稅后，稅收則占售價的46.9%。

　　可以見得，如果消費稅能夠減少甚至取消，無疑是對整個葡萄酒行業(yè)的普惠政策。

　　增值稅將再次降低，至13%

　　事實上，稅收并非“鐵板一塊”。去年，財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》規(guī)定，自5月1日起，納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為或者進口貨物，原適用17%和11%稅率的，稅率分別調(diào)整為16%、10%。這讓進口葡萄酒的綜合稅率從48.2%降至46.9%。

　　而在剛剛開幕的全國兩會上，政府工作報告提出將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的增值稅稅率降至13%。待該政策實行后，進口葡萄酒的綜合賦稅將由46.9%進一步降至43.13%。

　　此外，由于我國先后與新西蘭、智利、澳大利亞、格魯吉亞簽署了自貿(mào)協(xié)定。除格魯吉亞的葡萄酒關(guān)稅將于2022年降至0以外，其余3個國家的葡萄酒目前已開始執(zhí)行零關(guān)稅。
 

　　消費稅減免可有效提升葡萄酒產(chǎn)業(yè)的競爭力

　　在減稅降費的大背景之下，葡萄酒的消費稅是否也會很快降低?對此，中國食品工業(yè)協(xié)會葡萄酒果酒專家委員會主任楊強告訴記者：目前從政策大環(huán)境來看是在減稅，但是落實到葡萄酒行業(yè)來看難度仍然較大。雖然葡萄酒行業(yè)連接了一二三產(chǎn)業(yè)，但是和其他產(chǎn)業(yè)相比，產(chǎn)業(yè)盤子不大，國家重視程度不高。減消費稅能降低企業(yè)成本，擴大消費，對國產(chǎn)葡萄酒和進口葡萄酒也是普惠的。但國產(chǎn)葡萄酒要發(fā)展起來，還需國家政策在生產(chǎn)端，在深層次上進行調(diào)整。國產(chǎn)葡萄酒企業(yè)應(yīng)該借鑒國產(chǎn)調(diào)味品企業(yè)的成功經(jīng)驗，提高產(chǎn)品本身的競爭力和中國消費者的匹配度。

　　同時經(jīng)營國產(chǎn)酒和進口酒的北京龍澤上谷葡萄酒貿(mào)易有限公司董事長李欣新則認為：葡萄酒消費稅的減免一定是一個趨勢。

　　“消費稅的存在，是在于以前我們把葡萄酒看做一種高端消費產(chǎn)品。但這幾年葡萄酒早已從一個高端消費品進入了尋常百姓的生活中，只是一種有價值的農(nóng)產(chǎn)品。而這種農(nóng)產(chǎn)品對防沙、對農(nóng)民增收都有好處。10%消費稅的減免，無疑可以起到提高葡萄酒產(chǎn)業(yè)競爭力的作用。”李欣新說。